BELLUNO - Il Consiglio regionale del Veneto riconosce particolari forme di autonomia alla provincia di Belluno e dà attuazione alla «specificità» territoriale dei 119 comuni...
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Con la legge «Interventi a favore dei territori montani e conferimento di forme e condizioni particolari di autonomia amministrativa, regolamentare e finanziaria alla provincia di Belluno», approvata a larghissima maggioranza (con il solo voto contrari di Raffaele Grazia, Fp) e frutto di tre diverse iniziative legislative, una a firma dei tre consiglieri regionali bellunesi Dario Bond, Sergio Reolon e Matteo Toscani, una del Pd con primo firmatario sempre Reolon e uno del consigliere della Sinistra veneta Pietrangelo Pettenò, la Regione Veneto pone il primo mattone della realizzazione della 'specificità' sancita dall'articolo 15 dello Statuto regionale, in vigore già da 2 anni. A vantaggio dei comuni «interamente montani» (il cui territorio si sviluppa sopra i 600 metri di altitudine) la legge prevede norme di semplificazioni per i pubblici esercizi e i servizi, come l'istituzione dello sportello unico comunale per le imprese, il riconoscimento di esercizi commerciali polifunzionali, una classificazione più flessibile degli alberghi e in particolare dell'albergo diffuso, il recupero dei terreni incolti o abbandonati, la gestione associata di boschi e foreste, tempi più rapidi per il riconoscimento della qualificazione energetica degli edifici.
Ma soprattutto introduce una «premialità montana» nella concessione di sussidi, contributi e sovvenzioni a cittadini ed enti e sancisce il criterio del riconoscimento delle «caratteristiche geomorfologiche del territorio» nei piani di riparto della spesa sanitaria, della spesa sociale e nella parametrazione dei costi e dei fabbisogni standard. Ritorna quindi il cosiddetto 'differenziale montagna' che in passato aveva guidato la suddivisione territoriale della spesa sanitaria tra le diverse aree venete, in modo da correggere il maggior costo dei servizi offerti in zone montane, disagiate e a bassa densità abitativa.
Oltre a semplificazioni ed agevolazioni per le aree montane, la legge introduce il riconoscimento di particolari forme di autogoverno per la Provincia di Belluno, che acquista poteri e risorse in materia di politiche transfrontaliere, minoranze linguistiche, governo del territorio, risorse idriche ed energetiche, viabilità e trasporti, forestazione, caccia e pesca, sostegno e promozione delle attività economiche, agricoltura, turismo e tutela del paesaggio.
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